Oborniccy radni dali zgodę na wypuszczenie obligacji

W ubiegły poniedziałek, na nadzwyczajnej wieczornej sesji Rada Miejska Obornik Śl. przyjęła także nowelizację budżetu gminy na rok 2013, wieloletniej prognozy finansowej na lata 2013-2028 oraz wprowadziła nowy wskaźnik planowania finansowego gminy: perspektywę finansową na lata 2013-2030.

Sesja została zwołana w trybie pilnym, po tym jak burmistrz trzy dni wcześniej, tuż przed rozpoczęciem obrad planowanych w trybie zwykłym, wycofał z porządku projekty uchwał: o emisji gminnych obligacji oraz zasad ich zbywania, nabywania i wykupu, w sprawie zmian w budżecie na rok 2013, w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej gminy na lata 2013-28, przyjęcia perspektywy finansowej gminy na lata 2013-30, a także nowy projekt – a właściwie wycofany w ubiegłym miesiącu – uchwały w sprawie udzielenia zgody burmistrzowi na podpisanie porozumienia między gminą Oborniki Śląskie a gminami tworzącymi Wrocławski Obszar Funkcjonalny.

Skarbnik gminy Dorota Fiłon, wyjaśniła, że autopoprawka dotyczyła celów na jakie zostanie przeznaczonych 32 mln zł środków uzyskanych ze sprzedaży obligacji. Projekt uchwały przewidywał przeznaczenie na: restrukturyzację zadłużenia – 18,95 mln zł, sfinansowanie planowanego deficytu budżetu 2013 - 2 mln 344 tys. zł; pozostałe 9 mln zł ma być przeznaczone na sfinansowanie gminnego programu rozbudowy kanalizacji "Czysta woda" oraz budowę targowiska stałego "Mój rynek" w Obornikach Śląskich.

Zniknęły natomiast – proponowane jeszcze na 34. sesję Rady Miejskiej, która odbyła się w czwartek 8 sierpnia –  propozycje sfinansowania obligacjami budów: ciągu pieszo-rowerowego w ciągu drogi 340, remizy strażackiej w Pęgowie i Centrum Integracji Społecznej w świetlicach wiejskich: Zajączków i Bagno, a także modernizacji: Ośrodka Sportu i Rekreacji dla Potrzeb Młodzieżowego Centrum Podnoszenia Ciężarów oraz ul. Leśnej w Osoli i budynku przy ul. Parkowej 9 w Obornikach Śl.oraz rewitalizację Parku Miejskiego w Obornikach Śląskich.

Tak przeprojektowaną uchwałę radni przyjęli jednogłośnie.

Jak wyjaśnił przewodniczący rady Roman Głowaczewski, mimo że podczas prac w komisjach nad uchwałą o emisji obligacji, radni opiniowali ją negatywnie, to nie negowano konieczności zaciągnięcia tej pożyczki. Chodziło jednak o niewydawanie tak zdobytych pieniędzy na kończenie nie realizowanych od lat inwestycji oraz łatanie deficytu budżetowego: – Myślę, że podjęliśmy bardzo ważne uchwały, które umożliwiają panu burmistrzowi składanie wniosków o dofinansowanie dużych projektów inwestycyjnych, które mogą wyjść w nowym okresie programowania. Stąd też, podjęta została uchwała o tym, że te obligacje, które mamy w trzech różnych bankach spłacić kwotą uzyskaną ze sprzedaży obligacji wziętych w jednym banku na znacznie korzystniejszych warunkach oprocentowania. Drugą korzyścią ma być to, że pozostałe środki wydamy na jeden cel - budowę kanalizacji gminnej. Na ten projekt można otrzymać duże dotacje unijne. Ale musimy pamiętać, że jest to już ostatni dzwonek, ostatni moment na składanie aplikacji. Żeby jednak te środki otrzymać, musimy wykazać, że mamy potencjalne możliwości wyłożenia własnych środków. Trzeba jednak pamiętać, że potencjalne możliwości polegają na tym, że do każdej wydanej przez nas złotówki otrzymamy refinasowanie w wysokości 0,85 zł. W ten sposób płacimy tylko 15 groszy za zainwestowaną złotówkę. Jednak musimy się spieszyć, bo za parę lat Polska już nie otrzyma 105 mln euro na inwestycje strukturalne. W ten sposób, partiami, można będzie realizować znacznie większe projekty.

Radni, również jednogłośnie przyjęli zmiany w tegorocznym budżecie oaz wieloletniej prognozie finansowej.

Przewodniczący Głowaczewski dodał: – Jeśli nie wybudujemy kanalizacji, po roku 2026 możemy stać się jedną z  najdroższych gmin, bo będziemy płacić kary za zrzut nieczystości nie oczyszczonych...

Przypomnijmy, że tydzień wcześniej radni zaopiniowali negatywnie projekt wypuszczenia nowych obligacji. Zgadzali się ze strategicznym celem: restrukturyzacją dotychczasowego długu  i rolowaniem spłaty o kolejne lata, pod warunkiem, że pieniądze w całości zostaną przeznaczone na projekt "Czysta woda". W zaproponowanej im uchwale, znaleźli jednak "furtkę", która pozwoliłaby na wykorzystanie pożyczki na finansowanie zaplanowanych wcześniej, a nie zrealizowanych projektów.

Przewodniczący Głowaczewski stwierdził, że przeznaczenie 1 mln zł z nowych obligacji na sfinansowanie budowy targowiska nie zmienia tej sytuacji: - Ten milion to jest dofinansowanie z urzędu marszałkowskiego. Pieniądze otrzymamy na pewno, ale wpłyną dopiero do przyszłorocznego budżetu – wyjaśnił.