Sprawdzali, kontrolowali, prześwietlali

Przypomnijmy, że wybrani przez nas radni Rady Miejskiej, oprócz pracy podczas sesji, kiedy głosowane są różne uchwały, pracują również w tak zwanych komisjach. Każda z nich zajmuje się inną dziedziną, a w kompetencjach komisji rewizyjnej jest między innymi rozpatrywanie różnych skarg. Właśnie dlatego tak ważne jest, aby zasiadały w niej osoby kompetentne i rzetelne.

W trakcie kadencji RM 2010-2014 w skład komisji rewizyjnej wchodzili: Jadwiga Głodowska (przewodnicząca), Łukasz Budas, Rozalia Ptasińska, Jerzy Szymków i Maciej Tobiczyk. O tym, nad czym podczas ostatniej kadencji pracowała komisja porozmawialiśmy z jej przewodniczącą.

Kompetentni członkowie

Jadwiga Głodowska przyznaje, że była to jej pierwsza kadencja w roli przewodniczącej komisji:

- Wszystkiego musiałam się nauczyć. Jestem certyfikowaną księgową ze specjalnością rachunkowość zarządcza i controlling, co bardzo przydało mi się w pracy na rzecz gminy. W pracy komisji rewizyjnej aktywny udział brali pozostali członkowie, którzy wnosili swoje doświadczenie w jej działanie - mówi Jadwiga Głodowska.

Bardzo pracowite 4 lata

Jak wyliczyła przewodnicząca, do tej pory komisja odbyła 131 posiedzeń. Ich tematyka wynikała z uchwalanych na każdy rok planów pracy,  była związana z tematyką sesji. Członkowie komisji spotykali się również podczas przeprowadzanych kontroli i w sprawie rozpatrywania skarg.

- W ciągu kadencji komisja rewizyjna przeprowadziła 19 kontroli problemowych. Dotyczyły one przede wszystkim realizacji przebiegu wykonania budżetu gminy, a w szczególności kontroli finansowych. Komisja rewizyjna przeprowadziła także 5 kontroli poza planowych zleconych przez Radę Gminy za pomocą uchwał. Skontrolowaliśmy finanse Obornickiego Ośrodka Kultury, Ośrodka Sportu i Rekreacji, Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej, wydziału spraw lokatorskich. Komisja Rewizyjna analizowała stan zadłużenia najemców lokali komunalnych na terenie gminy, dokonała analizy wpływów i umorzenia podatków: rolnego, od nieruchomości, od  środków transportowych za 2011 i 2012 rok. W 2012 r. dokonała kontroli wydanych przez burmistrza zarządzeń, decyzji o umorzeniach i odroczeniach należności wobec gminy, przydziału oraz sprzedaży mienia komunalnego. Dokonywała ocen realizacji bieżących inwestycji prowadzonych przez miasto. Kontroli poddała również efektywność wydatkowania środków przyznanych dla organizacji pozarządowych oraz innych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego. Kontrolowaliśmy środki pozabudżetowe pozyskane przez Urząd Gminy z zewnętrznych programów instytucji na lata 2007-2012. Komisja kontrolowała dokumentacje zamówień publicznych dotyczących zadań realizowanych z budżetu gminy, zasady obiegu i przechowywania dokumentów w urzędzie gminy. Dokonała kontroli działalności burmistrza gminy z oceną wykonania budżetu, na podstawie sprawozdania za I półrocze 2012 r. - podaje przewodnicząca. Jak dodaje, w 2011 roku komisja przeprowadziła kontrolę robót wykonanych w 2010 r., zleconych przez burmistrza i jego zastępcę na szereg remontów dróg gminnych, na których realizację nie było w budżecie gminy zarezerwowanych środków finansowych.W kolejnym roku komisja rewizyjna skontrolowała rekrutację do żłobka miejskiego na lata 2011 i 2012, zasadność umorzeń, jakie zostały udzielone firmie Temco, kontrolę wprowadzenia na stronę internetową ogłoszenia o sprzedaży gminnej działki w Wilczynie (na której mieścił się tor motocrossowy), która nie była przeznaczona na sprzedaż. W kolejnym roku komisja rewizyjna sprawdziła sposób zagospodarowania i dzierżawy budynku przy ul. Trzebnickiej, gdzie mieści się Specjalistyczne Centrum Pielęgnacyjno-Opiekuńcze.

Prześwietlali "aferę przelewową"

W poprzednim roku komisja, której przewodniczy Jadwiga Głodowska przeprowadziła również kontrolę nieprawidłowości, do jakich doszło w przekazaniu gminnych środków pieniężnych na konto podmiotu nieuprawnionego, zamiast na rzecz WPO ALBA S.A. Kontrolą objęte były dokumenty dotyczące realizacji zobowiązania gminy w zakresie płatności za świadczone usługi, dotyczące gospodarowania odpadami komunalnymi z Firmą WPO ALBA S.A

- Z każdej kontroli sporządzany był protokół, którego jeden egzemplarz otrzymywała jednostka lub podmiot kontrolowany. W czasie przeprowadzonych kontroli komisja rewizyjna stwierdziła wiele  istotnych uchybień, szczególnie po kontroli dotyczącej dokonanych błędnych przelewów, które skutkowały sporządzeniem wniosku do Rady Gminy o przekazanie protokołu, wraz z zebraną dokumentacją do Prokuratury Rejonowej w Trzebnicy oraz o wysłanie protokołu do rzecznika dyscypliny finansów publicznych - mówi przewodnicząca i dodaje, że w trakcie swoich posiedzeń komisja zapoznawała się także z protokołami kontroli przeprowadzanych przez instytucje zewnętrzne, w tym z protokołem kontroli gospodarki finansowej gminy, przeprowadzonej przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Wrocławiu.

- Co roku komisja rewizyjna, na podstawie sprawozdania z wykonania budżetu i przeprowadzanych przez siebie kontroli, sporządzała opinie i wnioski w sprawie absolutorium dla burmistrza gminy Obornik Śląskich - mówi przewodnicząca. Przypomnijmy, że w poprzednim roku radni wstrzymali się podczas głosowania za udzieleniem burmistrzowi absolutorium.

Mieszkańcy skarżyli się 32 razy!

Komisja Rewizyjna rozpatrywała także skargi składane przez mieszkańców na działalność burmistrza gminy Oborniki Śląskie złożone do Rady Miejskiej. Mieszkańcy skarżyli się między innymi na działalność jednostek podległych burmistrzowi, stan techniczny budynków, organizację ruchu drogowego, na bezczynność i niedotrzymywanie terminów przez burmistrza. Ostatnio na przykład komisja rozpatrywała skargę byłego wiceburmistrza, który poskarżył się na to, że burmistrz nie udzielił mu odpowiedzi na zadane przez niego pytania.

- Niektóre sprawy wymagały kilku posiedzeń. Członkowie wspólnie analizowali odpowiednie przepisy, a potem, przed sporządzeniem protokołu z kontroli czy opinii, też wypracowywali wspólne stanowisko. Niekiedy bywało tak, że musieliśmy przeanalizować setki stron dokumentów, co było bardzo czasochłonne. Aby lepiej wykonywać swoje zadania brałam udział w szkoleniach organizowanych dla przewodniczących. Mam nadzieję, że taki duży wkład pracy zostanie doceniony przez społeczeństwo Obornik Śląskich w zbliżających się wyborach do samorządu lokalnego - powiedziała Jadwiga Głodowska.